W dniu 30 grudnia 2024 r. odbyła się IX sesja Rady Miejskiej w Dąbrowie Tarnowskiej na której uchwalono kluczowe dokumenty określające zarządzanie finansami Gminy w przyszłym roku, to jest budżet Gminy Dąbrowa Tarnowska na 2025 r., oraz wieloletni plan finansowy Gminy na lata 2025 – 2030.
Budżet określa jakie środki finansowe Gmina planuje przeznaczyć na realizację swoich zadań oraz skąd te środki będą pochodzić. Jest to nie tylko plan wydatków i dochodów, ale również odzwierciedlenie priorytetów społeczności lokalnej.
Wieloletni plan finansowy to dokument planistyczny obejmujący co najmniej cztery lata, przy czym jest on aktualizowany corocznie. Jego celem jest zapewnienie stabilności finansowej gminy w dłuższej perspektywie oraz umożliwienie realizacji większych inwestycji.
Rada Miejska w Dąbrowie Tarnowskiej jednomyślnie przegłosowała projekt budżetu Gminy Dąbrowa Tarnowska na 2025 r. Projekt tej uchwały został przedłożony Radzie Miejskiej oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Krakowie w dniu 14 listopada 2024 r.
Uchwalenie budżetu Gminy na 2025 r. poprzedzone było wymaganą procedurą, zgodnie z którą Wiceprzewodniczący Rady Paweł Mikos zapoznał radnych z treścią uchwał Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w sprawie:
– projektu uchwały budżetowej Gminy Dąbrowa Tarnowska na rok 2025,
– opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Dąbrowa Tarnowska na 2025 r.,
– przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dąbrowa Tarnowska.
Wszystkie przedstawione opinie były pozytywne.
Z kolei Przewodniczący Komisji do Spraw Budżetu, Strategii i Rozwoju Gminy Mirosław Jastrząb przedstawił opinię w sprawie proponowanego budżetu Gminy. Komisja ds. Budżetu, Strategii i Rozwoju Gminy biorąc pod uwagę opinie i wnioski pozostałych merytorycznych stałych komisji Rady Miejskiej w Dąbrowie Tarnowskiej pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały budżetowej na rok 2025.
Burmistrz Dąbrowy Tarnowskiej Krzysztof Kaczmarski w swoim wystąpieniu omówił, a później zawnioskował o uchwalenie budżetu na 2025 r.
Krzysztof Kaczmarski zaznaczył, iż prezentuje budżet Gminy po raz pierwszy w kadencji 2024-2029, która jest zarazem III kadencją pełnienia przez niego zaszczytnej funkcji Burmistrza Dąbrowy Tarnowskiej.
Projekt budżetu został opracowany w oparciu o przekazane przez Ministra Finansów informacje, dotyczące planowanych dla naszej gminy kwot z subwencji i dotacji. Przy kalkulacji poziomu dochodów własnych wzięto również pod uwagę spodziewane dochody z majątku gminy oraz wpływy z podatków i opłat lokalnych podjętych przez Radę Miejską w listopadzie br. Kwoty subwencji i dotacji pochodzące z budżetu Państwa nie są wartościami ostatecznymi i mogą się zmienić w ciągu roku budżetowego.
Przekazany projekt uchwały budżetowej zakłada dochody budżetu w łącznej kwocie 153.519.729 zł; oraz wydatki budżetowe w łącznej kwocie 164.112.213 zł., z czego wydatki bieżące w kwocie 11.148.911 zł oraz wydatki majątkowe w kwocie 49.963.301 zł.
Deficyt budżetu gminy wynosi 10.592.484 zł i zostanie sfinansowany z pożyczek w kwocie 2.000 000 zł oraz kredytu w kwocie 3.500.000 zł, przychodami środków na rachunku bieżącym budżetu wynikających z rozliczeń dochodów i wydatków. Kwota 189.757 zł przychodów z rozliczeń środków określonych w art. 5 st. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych i dotacji na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z tych środków w kwocie 877.727 zł wolnych środków w kwocie 3.150.000 zł.
Największym wydatkiem w budżecie są wydatki dotyczące działu „oświata i wychowania” oraz „edukacyjna opieka wychowawcza”, które wynoszą 62.401.898 zł. Gdy do tych wydatków dołączy się koszt funkcjonowania Żłobka 1.302.858 zł oraz Centrum Usług Wspólnych w kwocie 1.296.552 zł to łączne koszty w pozycji oświata wynoszą prawie 65 mln zł Taki wydatek to dla Gminy duże wyzwanie, niemniej jednak gmina nie jest odosobniona w tej sytuacji, gdyż sąsiednie samorządy mają podobne problemy. Warto zaznaczyć, że w 2024 roku koszt utrzymania oświaty wynosił prawie 58 mln zł, a subwencja stanowiła 30 mln.
Znacznym wydatkiem Gminy są również wydatki w dziale pomoc społeczna wynoszące 14.246.547 zł. Wydatki te zmniejszyły się w stosunku do roku poprzedniego.
Kolejnym wydatkiem znacznym dla budżetu jest „transport i łączność” na które planuje się wydać kwotę około 19 mln zł. Na wydatki związane z gospodarką odpadami komunalnym planuje się wydać kwotę 13,5 mln zł, przy założeniu że ilość odpadów wyniesie prawie tyle samo ile w 2024 r. – wdrożono kontrolę wywożonych odpadów poprzez ich ważenie po zbiórce przed wywozem na instalację i dlatego też planuje się utrzymać stawkę za odbiór odpadów w takiej samej wysokości.
Nie bez wpływu na budżet Gminy pozostają wydatki związane z kulturą fizyczną, czyli wydatki na utrzymanie krytej pływalni, basenu otwartego oraz hali sportowej i łuczniczej. Na tę pozycję zaplanowano wydatki w kwocie ponad 10 mln zł, w tym na budowę sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Laskówce Chorąskiej 4, 6 mln zł.
W przyszłym roku zaplanowano wymianę lamp ulicznych na lampy energooszczędne z programu „Rozświetlamy Polskę” na kwotę 3,6 mln zł.
Fundusz sołecki ustalony jest na kwotę 485.442 zł, a kwota do dyspozycji rad osiedlowych wynosi 90.000 zł.
Wydatki majątkowe na 2025 r. stanowią ponad 30% budżetu i są najwyższe w historii naszego samorządu.
W przyszłym roku zaplanowano następujące zadania: budowa i przebudowa ciągu ulic Ofiar Katynia i Czernia w trybie zaprojektuj wybuduj w tym; środki z Rządowego Funduszu Polski Ład; Program Inwestycji Strategicznych – kwota 4.940.000,00 zł; budowa, przebudowa i modernizacja dróg gminnych na ternie Gminy Dąbrowa Tarnowska, w tym środki z Rządowego Funduszu Polski Ład; Program Inwestycji Strategicznych – kwota 6.989.750,00 zł; utwardzenie terenu na dz. Nr 39/1 przy ul. Zamkowej w Dąbrowie Tarnowskiej, przebudowa chodnika w Gruszowie Wielkim w kierunku Nieczajny Dolnej, przebudowa skrzyżowania Alei Wolności z ul. Piłsudskiego w Dąbrowie Tarnowskiej, modernizacja ul. Zakrzewskiego w Dąbrowie Tarnowskiej, modernizacja ul. Grunwaldzkiej bocznej, modernizacja ul. Kopernika, budowa kładki na ul. Nowej w Dąbrowie Tarnowskiej, projekt + budowa parkingu przy hali sportowej w Dąbrowie Tarnowskiej oraz projekt przebudowy ul. Andersa, projekt budowy ul. Zagumnie bocznej (koło byłej pieczarkarni) w Dąbrowie Tarnowskiej, wykonanie dokumentacji projektowej drogi w Gruszowie Małym (wzdłuż lasu), dobudowa chodnika w Nieczajnie Dolnej, dobudowa chodnika w Smęgorzowie, projekt budowy ul. Warszawskiej bocznej, odwodnienie placu wokół CKS Laskówka Chorąska. Ponadto zaplanowano budowę Centrum Kulturalno-Społecznego w Nieczajnie Górnej – II etap w tym; środki z Rządowego Funduszu Polski Ład; Program Inwestycji Strategicznych – kwota 2.000.000,00 zł. Przywrócenie witalności przestrzeni publicznej Rynku Miejskiego w DT, w tym; środki z Rządowego Funduszu Polski Ład; Program Inwestycji Strategicznych oraz termomodernizacja budynków gminnych w ramach poprawy efektywności energetycznej budynek starej Szkoły w Szarwarku, Brniku oraz budynek ul. Piłsudskiego w Dąbrowie Tarnowskiej.
Budżet jest tak zbudowany, aby zapewnić też sprawne funkcjonowanie gminy w obszarze zadań własnych i zleconych. Wzorem lat ubiegłych w przyszłym roku również musi obowiązywać zasada oszczędnego i celowego wydawania publicznych pieniędzy. Dotyczy to wszystkich jednostek podległych. Podobnie tak jak każdego mieszkańca, również i budżet gminy nie ominą podwyżki cen energii, materiałów i usług czy ustawowy wzrost wynagrodzeń – najniższe wynagrodzenie od 1 stycznia 2025 r. wzrośnie do kwoty 4.666 zł, nadal obowiązuje ustawowy obowiązek oszczędności energii o 10 %. Te wydatki i tak nie kompensują poziomu inflacji, ale dzięki stanowisku Rady Miejskiej w sprawie podwyższenia podatków lokalnych, co wzbudziło mieszane reakcje mieszkańców, pozwalają na lepsze zbilansowanie budżetu Gminy.
Burmistrz zapewnił, że kondycja finansowa Gminy pomimo ponoszenia tak dużych wydatków majątkowych oraz wydatków na oświatę jest dobra i zrobi wszystko, by taka pozostała. Według Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2025-2030 relacja łącznej kwoty przypadającego do spłaty w kolejnych latach zadłużenia Gminy Dąbrowa Tarnowska jest bezpieczna.
Burmistrz skierował także słowa podziękowania za owocną współpracę na przestrzeni mijającego roku dla Posłów na Sejm RP z Subregionu Tarnowskiego, Wojewody Małopolskiego, Zarządu Województwa Małopolskiego, Starostwa Powiatowego w Dąbrowie Tarnowskiej na czele z Lesławem Wieczorkiem Starostą Dąbrowskim, Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, Zarządu Dróg Wojewódzkich, Rady Miejskiej, Sołtysów byłej kadencji 2019-2024 i obecnej, Przewodniczącym Rad Osiedlowych, Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Komendy Powiatowej Policji, Powiatowego Urzędu Pracy w Dąbrowie Tarnowskiej, Parafii z terenu naszej Gminy, pracowników Urzędu Miejskiego oraz gminnych jednostek organizacyjnych. Burmistrz podziękował również Mieszkańcom Gminy Dąbrowa Tarnowska za wspieranie w realizacji zadań oraz za uwagi i sugestie, które chętnie wykorzystuje w swojej codziennej pracy.
Na sesji przyjęto Program Wspierania Rodziny w Gminie Dąbrowa Tarnowska na lata 2025-2027. Ponadto, uchwalono „Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Dąbrowa Tarnowska na 2025 rok”, a także „Diagnozę uzależnień behawioralnych na terenie Gminy Dąbrowa Tarnowska.” Wśród przyjętych dokumentów były również uchwały majątkowe dotyczące nabycia i sprzedaży mienia komunalnego oraz uchwała w sprawie przyjęcia stanowiska na rzecz konieczności dodatkowego wsparcia dla poza metropolitarnej części Województwa Małopolskiego.
Ponadto, radni zatwierdzili plany pracy stałych komisji Rady Miejskiej w Dąbrowie Tarnowskiej na 2025 r. oraz uchwalili plan pracy Rady Miejskiej w Dąbrowie Tarnowskiej na rok 2025.
W końcowej części obrad, Burmistrz Krzysztof Kaczmarski oraz w imieniu radnych Przewodniczący Rady Wiesław Mendys złożył wszystkim Mieszkańcom Miasta i Gminy Dąbrowa Tarnowska życzenia zdrowia i pomyślności w nadchodzącym Nowym Roku 2025.
Z treścią budżetu oraz pozostałych uchwał mogą Państwo już wkrótce zapoznać się w Biuletynie Informacji Publicznej.
Opracowała:
Izabela Pintatara-Twardy
Insp. ds. Rady Miejskiej
w Dąbrowie Tarnowskiej
