Podczas XIV sesji Rady Miejskiej w Dąbrowie Tarnowskiej, która odbyła się w dniu 17 czerwca br., radni podjęli uchwały w sprawie udzielenia wotum zaufania oraz absolutorium Burmistrzowi Dąbrowy Tarnowskiej Krzysztofowi Kaczmarskiemu z tytułu wykonania budżetu Gminy Dąbrowa Tarnowska za rok 2024.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o samorządzie gminnym, Burmistrz miał obowiązek przedłożenia do dnia 31 maja br. raportu o stanie gminy. Dokument ten obejmuje podsumowanie działalności Burmistrza w roku 2024, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy, a także informacje dotyczące realizowanych inwestycji, wydatków budżetowych, projektów społecznych, edukacyjnych i gospodarczych. Z punktu widzenia prezentowanych działań w przedstawionym dokumencie rok 2024 r obfitował w wiele pozytywnych przedsięwzięć przyczyniających się do rozwoju Gminy Dąbrowa Tarnowska oraz podnoszących komfort życia jej mieszkańców. Rok 2024 to szereg inwestycji, których wartość wyniosła ponad 24 mln zł, największe z tych przedsięwzięć, dotyczą ochrony środowiska i infrastruktury, w tym działań w zakresie poprawy stanu bazy oświatowej, infrastruktury społecznej, czy wreszcie realizacji wielu inwestycji drogowych. Rok 2024 to także trudny okres z uwagi na rosnące koszty funkcjonowania oświaty oraz wzrost kosztów energii niemniej jednak sytuacja Gminy jest stabilna, co pozwala w kolejnych latach planować inwestycje szczególnie w dziedzinie infrastruktury oraz realizować projekty w zakresie rewitalizacji.
Na sesji Rada Miejska przeprowadziła debatę nad raportem Gminy, a po jej zakończeniu, przystąpiła do głosowania nad wotum zaufania dla Burmistrza Krzysztofa Kaczmarskiego, które zostało przyznane większością głosów, co świadczy o aprobacie dla prowadzonej polityki i działań podejmowanych na rzecz rozwoju Dąbrowy Tarnowskiej. Rada Miejska w 19 osobowym składzie zagłosowała: ZA: 12, PRZECIW: 2, WSTRZYMUJĄCY SIĘ: 5.
W dalszej części sesji radni analizowali sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Dąbrowa Tarnowska za 2024 r., które obejmowało szczegółowe informacje o dochodach, wydatkach, inwestycjach oraz o stanie finansów Gminy, a także informację o stanie mienia Gminy. Tytułem wstępu Burmistrz szczegółowo omówił wyżej wymienione dokumenty, a także przedstawił materiał filmowy na temat wykonanych w 2024 r. inwestycji na terenie Miasta i Gminy Dąbrowa Tarnowska. https://www.youtube.com/watch?v=LYf4xh3jr6M
W 2024 r. Burmistrz pracował na podstawie uchwały budżetowej Nr LXVI/528/23 Rady Miejskiej w Dąbrowie Tarnowskiej z dnia 29 grudnia 2023 roku, która określała dochody, wydatki i deficyt na 2024 r.
Budżet w ciągu 2024 r. został zmieniony 13 uchwałami Rady Miejskiej oraz 48 zarządzeniami Burmistrza Dąbrowy Tarnowskiej, które zwiększały lub zmniejszały dochody i wydatki, a wyjaśnienia dotyczące tych zmian za dany okres były zawsze zawarte w uchwale budżetowej dotyczącej każdej sesji.
Z powodu tych zmian budżet po stronie dochodów zwiększył się o kwotę 2.646.386,12 zł, a po stronie wydatków o kwotę 225.072,02 zł i przedstawiał się następująco:
- dochody w kwocie 128.703.405,32 zł,
- wydatki w kwocie 135.629.091,22 zł,
- deficyt w kwocie 6.925.685,90 zł.
Dochody w 2024 r. zaplanowano w kwocie 128.703.405,32 zł, a wykonano w kwocie 131.057.587,13 zł, tj. 101,8 % planowanych dochodów. Dochody bieżące zaplanowano w kwocie 116.549.738,86 zł, a wykonano w kwocie 119.017.228,80 zł, tj. w 102,1 % w stosunku do planu, natomiast dochody majątkowe wykonano w kwocie 12.040.358,33 zł, tj. 99,1 % w odniesieniu do planu wynoszącego 12.153.666,46 zł.
Wydatki budżetowe zaplanowano w kwocie 135.629.091,22 zł, a wykonano w kwocie 123.743.843,06 zł., tj. 91,2% wydatków planowanych. Wydatki bieżące zaplanowano w kwocie 111.502.510,42 zł., a wykonano w kwocie 103.070.171,58 zł. tj. 92,4% w stosunku do planu, natomiast wydatki majątkowe wykonano w kwocie 20.673.674,48 zł, tj. 85,7 % w odniesieniu do planu wynoszącego 24.126.580,80 zł.
Wynik budżetu Gminy zamknął się nadwyżką w wysokości 7.313.741,07 zł przy planowanym deficycie w wysokości 6.925.685,90 zł.
W 2024 r. przychody budżetu zaplanowano w kwocie 7.950.685,90 zł, a wykonano w kwocie 10.572.865.19 zł. Wykonane przychody stanowiły: spłata udzielonych pożyczek wysokości 112.987,79 zł, nadwyżka z lat ubiegłych o której mowa w art.217 ust.5 ustawy o finansach publicznych w wysokości 6.201.167,08 zł, wolne środki, o których mowa w art. 217 ust.2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych w wysokości 3.038.512,21 zł, oraz niewykorzystane środki pieniężne na rachunku bieżącym budżetu, o których mowa w art.217 ust.2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych w wysokości 1.220.198,11 zł.
Rozchody budżetu zaplanowano w kwocie 1.025.000,00 zł, a wykonano w kwocie 1.023.991,23 zł. W ramach rozchodów dokonano spłat wcześniej zaciągniętego długu w wysokości 925.000,00 zł, oraz udzielono pożyczki z budżetu Gminy w kwocie 98.991,23 zł.
Do uzyskania powyższych wyników przyczyniły się systematyczne i efektywne działania Burmistrza Dąbrowy Tarnowskiej i podległych służb w pozyskaniu dotacji celowych budżetu państwa oraz środków unijnych na realizację zadań gminnych, które spowodowały otrzymanie między innymi:
– dotacji celowej otrzymanej w ramach konkursu „Małopolskie remizy” na budowę, modernizację remizy OSP w Nieczajnie Górnej – kwota dofinansowania wyniosła 48.000,00 zł
– doposażenie jednostek OSP z terenu Gminy – kwota 2.858,00 zł
– pomocy finansowej ze Starostwa Powiatowego na budowę drogi łączącej ul. Grunwaldzką z ul. Zazamcze w Dąbrowie Tarnowskiej – kwota 120.000,00 zł
– środki na zakończenie realizacji programu „ERASMUS” przez Szkołę Podstawową Nr 1 w Dąbrowie Tarnowskiej – kwota 23.147,49 zł
– środki z budżetu Unii Europejskiej na realizację projektu „ERASMUS” przez Szkołę Podstawową w Nieczajnie Górnej – kwota 96.527,32 zł
– środki z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg – kwota 1.765.216,00 zł
– środki z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych – kwota 160.295,00 zł
– środki z Funduszu Pomocy Obywatelom Ukrainy oraz środki z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 – kwota 1.077.474,80 zł
– środki z budżetu Unii Europejskiej za poniesione koszty termomodernizacji budynku Szkoły Podstawowej Nr 1 w Dąbrowie Tarnowskiej w ramach poprawy efektywności energetycznej budynku – kwota 2.549.319,32 zł
– środki z funduszy europejskich na rozwój cyfrowy w zakresie cyberbezpieczeństwa – kwota 850.000,00 zł
– środki z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) za poniesione koszty budowy kanalizacji sanitarnej w Gruszowie Małym – kwota 1.487.266,00 zł
– środki z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) za poniesione koszty budowy drogi w Nieczajnie Dolnej – kwota 570.973,88 zł
– dotacji celowej z Regionalnego Programu Operacyjnego (RPO) Województwa Małopolskiego za rozliczenie projektu dotyczącego budowy odnawialnych źródeł energii – zakup i montaż instalacji OZE w Gminie Dąbrowa Tarnowska – kwota 89.015,34 zł.
W wyniku konsekwentnych działań samorządu nastąpiła dalsza poprawa stanu dróg i chodników gminnych. Poniesione koszty w ramach wydatków remontowych i inwestycyjnych to kwota 8.682.452,12 zł.
Z dotacji z budżetu Gminy skorzystało wiele organizacji pozarządowych działających na terenie naszej Gminy.
Zaznaczyć należy, że zadłużenie Gminy jest na bezpiecznym poziomie i w całości związane jest z wydatkami inwestycyjnymi. Kwota zadłużenia budżetu z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek na koniec 2024 r. wynosiła 2.175.000,00 zł, co stanowi 1,66 % dochodów wykonanych. Zobowiązania wymagalne na koniec 2024 r. nie wystąpiły.
Przed przystąpieniem do jednego z najważniejszych głosowań w roku, sesję absolutoryjną poprzedziła kontrola Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Dąbrowie Tarnowskiej, która wystąpiła do tutejszej Rady Miejskiej z wnioskiem o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Dąbrowy Tarnowskiej podejmując w tym zakresie stosowną uchwałę, a także do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie o zaopiniowanie tego wniosku o udzielenie absolutorium. Organ nadzoru finansowego nie wniósł żadnych uwag do wykonania budżetu, ani do wniosku o udzielenie absolutorium.
Na podstawie przedstawionych danych Rada Miejska jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy za 2024 r., a następnie przyjęła uchwałę w sprawie absolutorium dla Burmistrza Dąbrowy Tarnowskiej. Rada Miejska w 19 osobowym składzie zagłosowała: ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCY SIĘ: 0. Przewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Mendys w imieniu Rady Miejskiej złożył Burmistrzowi Krzysztofowi Kaczmarskiemu podziękowania za całoroczną pracę oraz gratulacje w związku z uzyskaniem jednomyślnego wyniku głosowania.
Udzielenie absolutorium jest nie tylko aktem formalnym lecz wyrazem oceny zaufania wobec burmistrza oraz potwierdzeniem prawidłowego zarządzania finansami gminy. W głosowaniu radni ocenili zarówno skuteczność działań podejmowanych przez władze samorządowe, jak i sposób realizacji polityki budżetowej. Jest to ważny element demokratycznej kontroli nad działalnością organów wykonawczych gminy, który wpływa na dalsze kierunki rozwoju lokalnej społeczności.
Opracowała:
Izabela Pintatara – Twardy
Inspektor ds. Rady Miejskiej
w Dąbrowie Tarnowskiej
